涧郑文〔2016〕18号
中共郑州路办事处工作委员会
关于区委第一巡察组反馈意见整改情况的
通 报
各社区党委(党总支、党支部)、机关党支部:
根据区委的统一部署,2015年10月20日至11月19日,区委第一巡察组根据区委的统一部署,对郑州路办事处进行了全面巡察。2016年1月19日,区委巡察办及第一巡察组就巡察工作进行了反馈。办事处党工委高度重视,精心组织整改工作,研究制定整改方案,建立整改台账,稳步推进整改落实。通过全体干部职工上下共同努力,巡察组反馈的4个方面的问题的整改工作已经取得明显效果。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、统一思想认识、高度重视,切实抓好巡察反馈意见整改工作
一是提高认识。区委委巡察意见反馈后,办事处党工委及时召开党委会和党员大会,层层传达巡察反馈意见,认真研究部署整改工作,坚持把抓好巡察反馈意见整改作为当前一段时期一项重大政治任务,摆上重要议事日程,以钉钉子的精神抓好整改落实。二是统一领导。成立郑州路办事处巡察整改工作领导小组,党工委书记周建波任第一组长,办事处主任张磊为第二组长,罗光成、马晓康、刘振喜、段改春为副组长,具体负责实施,各部门负责人及社区书记为成员,具体抓好整改落实,确保整改工作在党工委的统一领导下有序推进。三是明确责任。制定整改工作方案,逐项提出具体整改措施,将反馈意见细化分解为具体整改任务,由班子成员牵头、责任部门主办,明确时间节点。四是建章立制。截至2016年4月底,相继完善了“三重一大”决策程序、“三会一课”制度、《中层干部选拔任用暂行办法》、《领导干部联系基层制度》、《党风廉政建设责任制度》等制度,在重点岗位和关键环节的廉政风险防控方面实现了全方制度监管约束。
二、坚持立行立改与集中整改相结合,强力推进巡察整改任务落实
(一)关于党风廉政建设“两个责任”落实不到位的问题
1、提高思想认识。按照区八届纪委六次全会会议精神,强化党工委“一把手”负总责,亲自抓好党风廉政建设的责任意识,制定《2016年度党风廉政建设目标责任书》,分别与机关支部和所辖8个社区党组织分别签订目标责任书,切实抓好基层党风廉政建设工作。3月7日,召开党工委会议,安排部署2016年度党风廉政和反腐败工作,周建波书记对2015年党风廉政建设工作进行了总结,对2016年落实两个责任、抓好巡察整改、搞好宣传教育、加大案件查办等重点工作进行安排部署,始终把党风廉政建设工作与经济发展中心工作同安排、同部署。
2、强化学习教育。利用党工委中心组学习,加强中央法规条例的学习。学习十八届中纪委五次、六次全会精神、中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习,让大家从思想上高度重视,知道什么事情可以干、什么事情不能干,筑牢防火墙,坚决杜绝违纪违法案件的发生。同时,按照区委组织部的要求,自3月16日开展“两学一做”活动,每天手抄《党章》,认真学习党章党规,学习系列讲话,争当合格党员。
3、加强班子成员管理教育。一季度,党工委书记组织3次中心组理论学习,学习中央、省、市、区一系列精神,同时对党工委班子成员进行廉政教育,提醒大家时刻绷紧严以律己、廉洁自律这根弦。
4、落实党风廉政责任制。一是以红头文件下发《郑州路办事处2016年党风廉政责任制工作安排意见》,明确工作任务,落实具体责任。二是制定《党风廉政建设责任制度》,进一步明确党政“一把手”抓党风廉政建设第一责任人的职责。书记、主任与班子成员,班子成员与所分管的部门负责人进行廉政提醒,把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核的常态化工作。三是切实认真履行“一岗双责”,印发了《郑州路办事处关于领导班子及其成员党风廉政建设责任制分解的意见》,明确班子成员在抓好分管工作的同时,要注重抓好分管部门和社区的党风廉政建设,履行好直接领导责任,发现苗头性、倾向性问题,及时提醒帮助。
(二)关于执行党的纪律不够严格的问题
1、加强监督检查。一是修订和完善《社区干部考勤制度》,在劳动纪律、请销假规定、处罚问责等方面进行了细化,并以红头文件的形式下发,组织社区干部学习。二是成立《郑州路办事处作风纪律监督检查领导小组》,由纪工委书记罗光成任组长,牵头负责,主管社区的领导马晓康为副组长,具体实施,党政办、纪检办、社区办、民政办负责人为成员,每月定期或不定期对社区劳动纪律进行监督检查,对发现的问题及时给予提醒教育。三是进一步畅通群众诉求渠道,纪工委接群众实名举报案件1件,目前正在调查处理当中。
2、落实三会一课。一是明确党工委书记是“三会一课”制度的第一责任人,制定《加强和完善“三会一课”制度实施方案》,下发“三会一课”制度,确保把社区党组织“三会一课”制度抓出成效。二是强化工作措施。各社区党组织制定《2016年度“三会一课”工作安排》,各社区党组织都制定了明确的计划和安排,做到有准备、有安排、有记录,确保“三会一课”活动有效开展。三是社区党支部都按照实事求是的原则对“三会一课”和党员参会情况进行登记和记录,党政办负责组织工作的同志,每季度对社区落实“三会一课”情况进行督查,及时对检查结果进行通报,纠正存在的问题,有效促进社区党建工作规范化。
3、加强党员教育管理。一是以此次区委组织部开展的党员信息采集工作为契机,对全辖区自管党员信息重新进行排查、登记,填写《党员基本信息表》,根据不同情况,进行分类管理。目前,已经对1533名党员信息进行登记,录入系统。二是各社区通过微信群把上级党委的最新信息、党员教育等内容发给党员,解决党员集中开会难、集体学习难、过组织生活难等问题。三是推广高新社区“党员双重生日会”制度,让党员感受到党组织的温暖,增强党员的荣誉感,在思想上不断提高自己。四是广泛开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”等活动,引导党员加入社区党员志愿者服务队,大胆亮身份、显本领,充分发挥党员先锋模范作用,为党旗添光彩。五是落实活动经费。办事处党工委通过加大党建办公经费、活动经费、慰问经费、社区养老服务中心建设的投入,来提升社区党建活动阵地,截止3月份,已投入党建经费30万元。
4、规范中层干部选拔。为规范今后中层干部选拔任用,一是制定《中层干部选拔任用暂行办法》,重点从德、能、勤、绩、廉五个方面考察,推荐素质好、能力强、作风正的干部担任中层、社区等重要岗位。二是规范程序,按照民主推荐、组织考察等程序认真进行,召开党工委会议集体讨论研究决定。三是要完善做好选拔任用过程中的有关资料和记录,每名党工委班子成员的表态发言要做好记录,留存备查。
(三)关于“一征三议两公开”工作法落实不到位的问题
一是通过社区板报、宣传栏、网络等多种途径,扩大宣传面,吸引更多辖区党员群众关注、参与,各社区还通过微信群向大家宣传“一征三议两公开”工作法,让群众知道“一征三议两公开”工作法的基本内容、工作重点;设立意见箱,公布电话,方便群众反映问题,达到群众乐于参加,各项工作顺利开展的目标。二是3月8日,党工委副书记罗光成牵头组织社区书记、主任、党务干事共计12人进行培训,通过培训达到社区干部熟练掌握“一征三议两公开”工作法,从思想上高度重视起来,真正熟练运用该工作法,创造性开展工作的目标。三是建立“一征三议两公开”工作督查机制,按时对社区开展情况进行督查,确保社区党组织在运用科学民主决策建设上水平。6月底办事处召开社区书记经验交流会,座谈运用该工作法的经验收获、困难、如何解决。目前,洛耐社区运用“一征三议两公开”工作法征求群众意见,对西19号街坊车棚旁边的道路进行硬化改造,受到群众好评。
(四)关于民生管理服务工作不够扎实的问题
一是拓宽信访渠道,完善办事处、社区两级信访网络机制,3月份召开1次网格长、网格员培训会,排查不稳定因素,第一时间上报信息,办事处信访办及时处置,消除在萌芽状态。二是对群众反映的热点问题,明确专人负责,推动工作落实。3月份开展“七五”普法宣传1次,宣传党的方针政策,法律法规,增强依法办事的能力。三是办事处便民服务大厅安装电视显示屏、社保查询机、一体机等设备,将办理事项、申请条件、申报材料、承诺时限、收费标准、办事流程等全部录入系统,方便群众办事。四是进一步落实党务政务公开,截止3月底,已经对三公经费、党费收缴、业务办理情况进行了公示,维护社区群众的知情权、监督权,有效促进社区和谐稳定。
三、今后努力方向
下一步,我们将在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上,不断巩固扩大整改成效。
一是继续巩固整改到位事项效果。对已经整改过的问题,要进行“回头看”,防止问题出现反弹,要持之以恒抓好整改、抓好落实,对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,持续整改。 二是结合“两学一做”专题教育活动,深化党性教育,完善制度体系建设,针对新建的和完善的各类制度,我们要坚决抓好落实,用好制度管人管事,确保真正发挥作用。
三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,贯彻执行中央八项规定精神,严格执行省、市、区有关意见,坚持不懈推进党风廉政建设,在办事处上下形成清正廉明的良好风气。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0379-64250382,邮政地址:金水区汉口南路中弘卓越城3#楼下商铺,邮编:471003,电子邮箱:zzb64250382@126.com
中共郑州路办事处工作委员会
2016年5月19日
中共郑州路办事处工作委员会 2016年5月19日印
(共印10份)
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